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Autor:

  • Eduardo Carvalhaes

    Eduardo Carvalhaes

    Sócio

  • Beatriz Ghosn

    Beatriz Ghosn

    Counsel

  • Karen Coutinho

    Karen Coutinho

    Counsel

22 de abril de 2026

4 min de leitura

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TCU | Acórdão 533/2026 – Plenário

Fiscalização portuária: ANTAQ propõe atualização das regras de serviço adequado e infrações administrativas

A Audiência Pública nº 1/2026, da Agência Nacional de Transportes Aquaviários (“ANTAQ”), busca obter contribuições para a revisão da Resolução nº 75/2022, que estabelece obrigações para a prestação de serviço adequado e define infrações administrativas para administrações portuárias, arrendatários, operadores portuários e autorizatários. A proposta submete à consulta a minuta de resolução para revisão das obrigações relacionadas à prestação de serviço adequado e à tipificação de infrações administrativas aplicáveis aos agentes regulados abrangidos pela norma.

Prazo: Até às 23h59 do dia 27/04/2026, por meio do Sistema de Participação Social da ANTAQ.


TCU | Acórdão 442/2026 – Plenário

Obras e serviços de engenharia: valor por item ou lote define afastamento do tratamento favorecido às ME e EPP

Em licitações de obras e serviços de engenharia estruturadas em itens ou lotes com contratações autônomas, o parâmetro para aplicação do art. 4º, § 1º, II, da Lei nº 14.133/2021 deve ser o valor estimado de cada item ou lote. Assim, o afastamento do tratamento diferenciado às MEs e EPPs não deve considerar o valor global da licitação, mas sim o montante individual de cada contratação decorrente do parcelamento do objeto.


TCU | Acórdão 456/2026 – Plenário

Obras públicas: pagamentos pela Administração devem ser proporcionais ao avanço financeiro contratual

Os editais de obras públicas devem prever critérios objetivos de medição da administração local, com pagamentos proporcionais ao avanço financeiro do contrato. Não é possível a fixação de valores mensais previamente definidos, de modo que a medição deve estar alinhada à execução da obra, nos termos do art. 6º, inciso LVII, alínea “d”, da Lei nº 14.133/2021.


TCU | Acórdão 469/2026 – Plenário

Qualificação técnica: vedada exigência de tempo mínimo de registro em conselho profissional

É ilegal a exigência de período mínimo de registro da licitante em entidade profissional como condição de habilitação técnico-operacional. O art. 67 da Lei nº 14.133/2021 estabelece rol taxativo de documentos para comprovação da qualificação técnica, limitando-se, nesse ponto, à comprovação de inscrição regular no respectivo conselho profissional.

Editais de serviços: vedação à fixação de quantitativo mínimo de equipe técnica executora

É irregular item editalício que imponha quantitativo mínimo de profissionais para a execução contratual. A decisão fundamenta-se na vedação prevista no Anexo VII-B, item 2.1, alínea “a”, da IN Seges/MP nº 5/2017, segundo a qual não cabe à Administração Pública definir previamente a quantidade de mão de obra necessária à prestação do serviço.


TCU | Acórdão 747/2026 – Segunda Câmara

Técnica e preço: desempenho pretérito não pode ser utilizado como critério de pontuação sem regulamentação

É indevida a atribuição de pontuação técnica com base no desempenho anterior em contratos administrativos, enquanto não houver regulamentação do art. 36, § 3º, da Lei nº 14.133/2021. A utilização desse critério depende da definição de parâmetros objetivos por regulamento e da implementação de cadastro de atestos, nos termos do art. 88, §§ 3º e 4º, da mesma lei.


TCU | Acórdão 441/2026 – Segunda Câmara

Subcontratação integral: interposição indevida configura irregularidade com imputação de débito

A subcontratação total do objeto, quando caracterizada a atuação de intermediária entre a Administração e a executora efetiva, configura irregularidade, ensejadora de débito que corresponde à diferença entre os valores pagos pela Administração à contratada e aqueles efetivamente repassados à subcontratada.


Este conteúdo integra o Newsletter de Direito Público e Regulação referente ao mês de abril de 2026, reunindo os principais destaques setoriais do período. Ressaltamos que este material tem caráter exclusivamente informativo. Nossa equipe está à disposição para fornecer informações adicionais sobre estes e outros temas.

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