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Autor:

  • Eduardo Carvalhaes

    Eduardo Carvalhaes

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  • Thalita Muniz

    Thalita Muniz

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09 de setembro de 2026

5 min de leitura

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Este material tem como referência o mês de agosto

TCU | Acórdão nº 3631/2026 – Primeira Câmara

Responsabilidade por falhas construtivas: débito recai sobre fiscal técnico e empresa contratada

Em pagamentos por serviços com falhas construtivas, baixa qualidade ou desconformidade com projetos e especificações, o Tribunal de Contas da União (“TCU“) entendeu que a responsabilidade pelo débito deve recair sobre o fiscal da obra, que possui o dever técnico de acompanhamento e ateste, e sobre a empresa beneficiária dos pagamentos irregulares. Não é adequada a responsabilização do gestor que autoriza o pagamento quando as irregularidades são de difícil constatação sem conhecimento técnico específico.


TCU | Acórdão nº 3646/2026 – Primeira Câmara

Reequilíbrio econômico-financeiro: aprovação de metodologia contrária ao edital e à jurisprudência pode caracterizar erro grosseiro

O TCU considerou erro grosseiro a aprovação de metodologia de reequilíbrio econômico-financeiro que contrarie critérios estabelecidos no edital e na jurisprudência consolidada do Tribunal, ainda que a decisão esteja amparada em parecer técnico.


TCU | Acórdão nº 1753/2026 – Plenário

Supervisão de obras: aditivos devem observar limite legal e custos adicionais exigem comprovação

Em contratos de supervisão, fiscalização e gerenciamento de obras e serviços de engenharia, o TCU assentou que os aditivos devem observar o limite legal de 25%. Custos decorrentes da extensão do prazo somente podem ser reconhecidos mediante demonstração de ausência de contribuição da supervisora para o atraso, efetiva mobilização, comprovação documental das despesas e compatibilidade com o modelo de remuneração contratual.


TCU | Acórdão nº 1802/2026 – Plenário

Cotas de aprendizes: comprovação não pode ser requisito de habilitação

O TCU entendeu que a comprovação do cumprimento de cotas de aprendizes não pode ser exigida como requisito de habilitação. O dever deve constar como cláusula contratual e ser fiscalizado durante a execução.


TCU | Acórdão nº 1895/2026 – Plenário

Anulação da licitação: Administração deve assegurar direito de recurso aos licitantes

O TCU considerou irregular a ausência de oportunidade recursal contra decisão de anulação da licitação. Ainda que a anulação seja legítima, devem ser observadas as garantias procedimentais dos licitantes, especialmente o contraditório recursal previsto na Lei nº 14.133/2021.


TCU | Acórdão nº 1998/2026 – Plenário

Licitação fracassada: fato superveniente pode acarretar perda do objeto da representação

O TCU entendeu que o fracasso superveniente de licitação questionada conduz à perda do objeto da representação, ficando prejudicada a análise do mérito da controvérsia submetida ao Tribunal.


TCU | Acórdão nº 2002/2026 – Plenário

Representação: TCU não conhece pedido voltado predominantemente à tutela de interesse privado

O TCU decidiu não conhecer de representação quando houver busca predominante pela tutela de interesse particular. A atuação do Tribunal deve concentrar-se em situações nas quais o interesse público seja preponderante, sem prejuízo da discussão judicial de perdas privadas.


TCU | Acórdão nº 2042/2026 – Plenário

Sistema S: entidade deve identificar fonte privada de recursos para afastar competência do TCU

O TCU entendeu que entidades do Sistema S, embora não sejam obrigadas a segregar contabilmente todas as receitas por fonte, possuem o ônus de demonstrar que determinado dispêndio foi custeado com recursos privados quando pretendam afastar a competência fiscalizatória do Tribunal.


TCU | Acórdão nº 2044/2026 – Plenário

Licitação de publicidade: notas da proposta técnica exigem motivação específica

Nas licitações de serviços de publicidade pelo critério de melhor técnica, o TCU entendeu que a pontuação atribuída a cada quesito ou subquesito deve ser justificada de forma adequada, suficiente e específica, com indicação dos elementos da proposta que fundamentaram a nota.


TCU | Acórdão nº 2046/2026 – Plenário

Consórcio: composição pode ser alterada excepcionalmente por impedimento jurídico superveniente

O TCU admitiu, em caráter excepcional, a alteração da composição de consórcio durante a licitação, desde que autorizada pela Administração, motivada por impedimento jurídico superveniente e condicionada à demonstração, pela substituta, de qualificações técnica e econômico-financeira equivalentes, sem alteração substancial da proposta.


TCU | Acórdão nº 4523/2026 – Primeira Câmara

Diligência: documento novo pode comprovar condição preexistente à sessão pública

O TCU reafirmou ser lícita a juntada de documentos em diligência, nas fases de classificação ou habilitação, quando destinados a comprovar condição preexistente à abertura da sessão pública, sem violação à isonomia entre os licitantes.

Este conteúdo integra a Newsletter de Direito Público referente ao mês de julho de 2026, reunindo os principais destaques setoriais do período. Ressaltamos que este material tem caráter exclusivamente informativo. Nossa equipe está à disposição para fornecer informações adicionais sobre estes e outros temas.

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